YEM BİTKİLERİ DESTEKLEMELERİ

          Yem bitkileri ekilişlerinin destekleme ödemeleri aşağıdaki esaslara göre yapılır.
          a) Destekleme ödemesinden yararlanacak üreticiler;
          Çiftçi Kayıt Sistemine (ÇKS) kayıtlı olan ve kaliteli kaba yem üretimi amacıyla yem bitkileri ekilişi yaparak hasat eden üreticiler yararlanır.
          b) Destekleme ödemesine esas yem bitkileri;
          1) Kaliteli kaba yem üretimi amacıyla, çok yıllık yem bitkilerinden; yonca, korunga, yapay çayır mera ile tek yıllık yem bitkilerinden; fiğ, macar fiği, burçak, mürdümük, sorgum, sudan otu, sorgum-sudan otu melezi, hayvan pancarı, yem şalgamı, silaj olarak ise mısır silajı ve tek yıllık yem bitkilerinden yapılan silajlar destekleme ödemesinden yararlandırılır.
          2) Yapay çayır mera tesislerinde il müdürlüğünce üniversite veya bölgede bulunan tarımsal araştırma enstitüsünden o ilin ekolojisine uygun hazırlattırılan tekli veya çoklu yapay çayır mera karışımları proje dâhilinde uygulamaya konularak destekleme kapsamına alınacaktır. Hazırlanan proje il müdürü tarafından onaylanır.
Dekar başına aşağıda belirtilen birim miktarlarda ödeme yapılır.

          c) Müracaat yeri, şekli ve zamanı;
          Yem bitkileri ekilişleri için başvurular 1 Ocak tarihinde başlar ve 31 Ekim tarihinde son bulur. Yem bitkisi desteğinden yararlanmak isteyen üreticiler, yem bitkisini hasat etmeden önce İl ve İlçe Müdürlüklerinden alınacak olan form dilekçe (Ek-1) ile müracaat eder. Hasattan sonra yapılacak başvurular değerlendirmeye alınmaz.
          ç) İstenen belgeler;
          1) Başvuru dilekçesi (Ek-1).
          2) Çiftçi Kayıt Formu (ÇKF).
          3) Gerektiğinde il/ilçe müdürlüğünce istenecek diğer belgeler.
          d) Destekleme şekli;
          Yem bitkileri ekilişlerine hasat edildiği yıl için dekar başına destekleme ödemesi yapılır.
          Çok yıllık yem bitkisi ekilişleri ile yapay çayır mera tesisinde destekleme ödemesi ilk hasat edildiği yılki destekleme miktarından dört yıl için bir defa yapılır. Aynı parselde beşinci yılda yeni ekiliş veya tesis yapıldığı takdirde destekleme kapsamında değerlendirilir.
          e) Destekleme uygulama esasları;
          1) Tek yıllık yem bitkilerinde; % 50 çiçeklenme döneminde hasat edildiğinde, hayvan pancarı ve yem şalgamında ise hasattan sonra destekleme ödemesine hak kazanılır. Çok yıllık yem bitkilerinde de ilk hasattan sonra destekleme ödemesine hak kazanılır.
          2) Silajlık mısır ekilişlerinde ise, danenin hamur olum döneminden danelerin sararmaya başladığı döneme kadar hasat edilerek silaj yapıldığında destekleme ödemesine hak kazanılır.
          3) Yem bitkileri ekilişleri ve silaj yapımı için il/ilçe müdürlüklerince kontrol edilerek ödemeye esas kontrol tutanağı (Ek-3) düzenlenir.
          4) Yem bitkisi destekleme ödemesi için ekiliş yapan üretici, ÇKS kaydının yapıldığı il/ilçe müdürlüğüne müracaat edecektir. Başka İl/İlçe sınırları içerisinde adına kayıtlı parselde yem bitkisi ekilişi yapan üretici, ÇKS kaydı yaptırdığı İl/ilçe Müdürlüğüne müracaat edecektir. Müracaatın yapıldığı il/ilçe müdürlüğü, ekilişin yapıldığı il/ilçe müdürlüğünden kontrol ve onay tutanağını isteyecek ve ödemeye esas icmali oluşturacaktır.
          5) Çok yıllık yem bitkileri ve yapay çayır mera ekilişleri yapan üreticilerden, ekilişin dört yıl bozulmayacağına dair taahhütname (Ek-2) alınır.
          6) Çok yıllık yem bitkisi ekilişi yapan üreticilerin bu ekilişi yaptıkları parselleri, ÇKS sisteminde dört yıl süreyle sabitlenir. İl/İlçe müdürlükleri bu ekilişleri ikinci ve dördüncü yıllarda kontrol eder. Taahhüdü ihlâl edenler varsa, tutanak icmali (Ek-7) düzenler ve bu ödemeleri geri almak için gerekli işlemleri yapar.
          7) Desteklenecek yem bitkileri toplam ekiliş alanı en az 10 dekar olacaktır.      
          8) Bir üretim yılında aynı parsele aynı tek yıllık yem bitkisi arka arkaya ekilirse, sadece birincisi desteklemelerden faydalandırılır. Ancak aynı parsele münavebe uygulayarak bir üretim yılında arka arkaya iki farklı tek yıllık yem bitkisi ekilmesi durumunda, her iki ekiliş ayrı ayrı desteklemelerden faydalandırılır.
          9) Aynı yıl içerisinde aynı parsele tek yıllık yem bitkisi ekilip, hasattan sonra çok yıllık yem bitkisi ekildiği takdirde, her iki ekiliş de destekleme ödemelerinden faydalandırılır.
          f) İtiraz etme ve itirazların değerlendirilmesi;
          1) Askı süresince herhangi bir itiraz olmaz ise, kamu aleyhine olan hâller hariç, icmallerdeki bilgiler doğru kabul edilir. Daha sonra yapılacak itirazlar değerlendirmeye alınmaz.
          2) Askı süresinde İcmal 1’lere yapılan itirazlar, sürenin bitiminden itibaren en geç 5 iş günü içerisinde değerlendirilerek sonuçlandırılır.
          g) Sorunların çözümü;
          Destekleme ödemeleriyle ilgili ortaya çıkabilecek sorunlar il/ilçe müdürlüklerince çözümlenir. Çözüme kavuşturulamayan konularda İl/İlçe Tahkim Komisyonları yetkilidir. İl/İlçe Tahkim Komisyonları tarafından çözümlenemeyen konular TÜGEM’e bildirilir.
          h) Destekleme kapsamı dışında kalan üreticiler;
          1) Tebliğin 5 inci maddesinde belirtilen hükümlere uymayan,
          2) ÇKS’ de kayıtlı olduğu yer dışında başka yerde destek alımına müracaat eden,
          3) Gerçeğe aykırı beyanda bulunan ve/veya belge ibraz eden,
          4) Kapama meyve bahçelerinde ara tarım olarak yem bitkisi yetiştiren,
          5) Yem bitkisi ekilişlerini daneye bırakan,
          6) Yonca ve silajlık mısır ekilişlerinde kuru tarım alanlarına ekim yapan,
          7) 4342 sayılı Mera Kanunu hükümlerine tabi alanlarda ekiliş yapan,
          8) Özel mülkiyet statüsünde olup da doğal vasfı çayır olan parseller üzerinde ekiliş yapan,
          9) İlin ekolojik şartlarına, ekim tekniklerine ve normlarına uygun yem bitkisi ekilişleri yapmayan,
          10) Doğrudan gelir desteği uygulamasındaki gerekçelerden dolayı ceza alan,
          11) Tespit çalışmalarına yardımcı olmayan veya çalışmaları engelleyen,
          12) Kamu kurum ve kuruluşları
          bu desteklemeden yararlanamazlar.

ANAÇ SIĞIR VE MANDA YETİŞTİRİCİLİĞİNE İLİŞKİN DESTEKLEMELER

          Anaç Sığır ve Manda desteklemesi aşağıdaki esaslara göre yapılır.
          a) Desteklemeden yararlanacak olanlar;
          Hayvan Kayıt Sistemine ve Soykütüğü-Önsoykütüğü Sistemi veri tabanına (E-Islah) kayıtlı, üst birliğini oluşturmuş bir hayvancılık örgütüne üye en az beş baş kültür ırkı ve kültür ırkı melezi anaç sığıra ve Hayvan Kayıt Sistemine kayıtlı anaç mandaya sahip olan gerçek ve tüzel üreticiler, yılda bir kez olmak üzere doğrudan hayvan başına desteklemeden yararlandırılır. Kooperatif tüzel kişiliği tek işletme olarak kabul edilir. Anaç manda desteğinden yararlanacak olan üreticilerde sayı şartı aranmaz.
Destekleme Miktarları

          b) Müracaat yeri, zamanı ve duyuru;
          1) Bu desteklemeden yararlanmak isteyen üreticiler, üretici birlikleri olan il/ilçelerde üretici birlikleri aracılığıyla; üretici birlikleri olmayan il/ilçelerde ise şahsen form dilekçe (Ek- 8) ile il/ilçe müdürlüklerine 1/7/ 2008 – 31/12/ 2008 tarihleri arasında müracaatta bulunurlar.
          2) İl/İlçe müdürlükleri müracaatların düzenli yapılmasını sağlar ve destekleme ödemeleri için müracaat koşullarını üreticilere yerel duyuru imkânları ile duyurur.
          c) İstenecek belgeler
          1) Başvuru dilekçesi,
          2) Üretici örgütlerinden herhangi birisine ait üyelik belgesi. Örgütleri aracılığı ile müracaatlarda bu belge aranmaz.
          3) İl/İlçe müdürlüğünce gerektiğinde istenecek diğer bilgi ve belgeler,
          ç) Desteklenecek anaç sığırlar
          1) 31/12/2008 tarihinde 24 ay ve üzeri yaşa sahip olmalıdır.
          2) İşletmedeki hayvan mevcudu ve hayvanların hareket bilgileri güncel Türkvet kayıtlarından, yaş, ırk, suni tohumlama, suni tohumlamadan doğan buzağı ve yetiştiricinin işletme bilgileri E-Islah kayıtlarından alınır.
          3) İşletmede hayvanların aynı ırktan olma şartı aranmaz.
          4) 2008 yılı içerisinde aynı ırk suni tohumlamadan doğmuş buzağısının olması ve buzağıya ait ülkemizde yapılan suni tohumlama bilgileri ile buzağının E-Islah veri tabanında kaydı bulunmalıdır.
          5) Sığırlarda onbeş aydan önce tohumlanan hayvanlar desteklemeden faydalanamaz.
          6) Anaç sığırların Türkvet ve/veya E-Islah kayıt sistemlerinde aynı işletmede en az altı ay bulunma zorunluluğu vardır.
          7) Desteklenecek anaç sığırlara, Bakanlık tarafından yılı içinde uygulanan programlı aşıları yaptırılmalıdır.
          8) Soy kütüğü desteklemesinden faydalanacak üretici, E-Islah’ın soy kütüğü bölümüne 1/10/2008 ve öncesi bir tarihte kayıt olmuş olmalı ve 2008 yılında soy kütüğündeki ay olarak üyelik süresinin 2/3’ü kadar işletmesinde süt ölçümü yapmalıdır. Aynı zamanda Bakanlık ve/veya Türkiye Damızlık Sığır Yetiştiricileri Merkez Birliğinin belirleyeceği soy kütüğü ve soy kütüğünün bir parçası olan döl kontrolü çalışmaları ile ilgili çıkarılan ve çıkarılacak olan talimata ve kurallara uymakla yükümlüdür. Bu şartları sağlamayan ve talimatları uygulamayan üretici soy kütüğünde kayıtlı olsa da sadece diğer üreticilerin desteklenmesinden faydalandırılır. Soy kütüğü faaliyetlerinin yürütülmesinden Türkiye Damızlık Sığır Yetiştiricileri Merkez Birliği ve İl Birlikleri sorumlu olup, gerekli tedbirleri almakla yükümlüdür.
          d) Desteklenecek anaç mandalar
          1) 31/12/2008 tarihinde 24 ay ve üzeri yaşa sahip olmalıdır.
          2) Türkvet sistemine kayıtlı olmalıdır.
          3) Anaç mandaların, Türkvet kayıt sisteminde 31/12/2008 tarihi itibariyle en az altı aydır kayıtlı bulunması zorunludur.
          4) Desteklenecek anaç mandalara, Bakanlık tarafından yılı içinde uygulanan programlı aşıları yaptırılmalıdır.
          e) İcmallerin düzenlenmesi ve destekleme ödemesinin yapılması
          1) Desteklemeye esas listeler hazırlanırken; hayvanlar ve işletme 1/7/2008 tarihinden önce Türkvet’e kaydedilmiş olacaktır. Anaç sığır ve mandanın 31/12/2008 tarihinde bulunduğu işletmeye destekleme ödemesi yapılır.
          7) Suni tohumlama yapılmış olmakla birlikte belge düzenlenmemesi veya zamanında bildirimde bulunulmamasından doğan mağduriyetlerden suni tohumlamayı yapan sorumludur. Diğer tüm konulardan yetiştirici sorumludur.
         

ANAÇ KOYUN VE KEÇİ DESTEĞİ

          Anaç koyun ve keçi desteklemesi  aşağıdaki esaslara göre yapılır.
          Damızlık Koyun ve Keçi Kayıt Sistemine kayıtlı olan en az  25 baş ve üzeri damızlık anaç  koyun veya keçiye sahip üreticilere yılda bir kez olmak üzere aşağıdaki esaslar dahilinde  hayvan başına 10 YTL doğrudan ödeme yapılır.
          1) İşletmede hayvanların aynı ırktan olma şartı aranmayacaktır.
          2) Anaç koyun/keçilerin en az bir veya daha fazla doğum yapmış olma şartı aranacaktır.
          3) Desteklenecek küçükbaş hayvanlara, Bakanlık tarafından uygulanan programlı aşılar yaptırılmış olmalıdır.
          4) Desteklemeye esas listeler hazırlanırken hayvanların aynı işletmede en az üç ay süre ile kayıtlı olmaları şartı aranacaktır.
          5) Desteklemeden yararlanmak isteyen üreticiler dilekçe ile (Ek-12) ile 1 Temmuz - 31 Aralık 2008 tarihleri arasında üretici birlikleri olan il/ilçelerde üretici birlikleri aracılığıyla; üretici birlikleri olmayan il/ilçelerde ise şahsen  il/ilçe müdürlüklerine müracaat eder.
          6) Anaç koyun ve anaç keçi desteği için, 2009 yılı Ocak ve Şubat aylarının ilk haftasında Damızlık Kayıt Sistemi veri tabanından yararlanılarak hazırlanan listeler, (Ek-13)  il/ilçe müdürlüklerinde 15 süreyle askıya çıkarılır. Askıya çıkma tarihi ve saati ile askıdan indirme tarihi ve saati tutanağa imza ile bağlanır. Askı süresince herhangi bir itiraz olmaz ise icmallerdeki bilgiler doğru kabul edilir. Daha sonra yapılacak itirazlar değerlendirmeye alınmaz ve herhangi bir hak doğurmaz. Damızlık kayıt veri kayıt sistemine  hayvanlarla ilgili bilgilerin eksik girilmesi durumunda, askı süresinde hatanın düzeltilmesi amacıyla başvurusu yapılmayan hayvanlar için destekleme ödemesi yapılmaz.
          7) Listelerin askıda kalma süresince yapılan yazılı itirazlar, askı süresi ve bu sürenin bitiminden itibaren 10 gün içerisinde değerlendirilir. İncelenen üretici dosyalarında gerçeğe aykırılığın bulunmaması ve askı süresince itiraz edilmemesi ya da itirazların değerlendirilerek sonuçlandırılması hâlinde, desteklemeye esas listeler 2009 yılı Mart ayı içerisinde icmal (Ek-13) ilçe müdürlüklerince düzenlenip, onaylanır ve bir nüshası il müdürlüğüne, bir nüshası ilgili banka şubesine gönderilir. İl Müdürlüklerince, ilçe müdürlüklerinden alınan listelerin Damızlık Kayıt Sistemi kayıtlarına göre uyumunu kontrol edilir.
          8) Damızlık hayvanların kayıt güncellemesini Damızlık Koyun-Keçi Yetiştiricileri Birliği yapar.
          9) Güncellemeden birlik ve üretici sorumludur.
          Cezai hüküm ve hak mahrumiyeti
          (1) Haksız ödendiği tespit edilen destekleme ödemeleriyle ilgili alacaklar ödemenin yapıldığı tarih itibarıyla, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre ilgililerden tahsil edilmek üzere ilgili vergi dairelerine intikal ettirilir.
          (2) Her ne suretle olursa olsun gerçekdışı beyanda bulunanlar, haksız desteklemeye vesile olanlar, oluşacak zararın tazmininden üretici ile müştereken ve müteselsilen sorumlu olurlar. Haksız desteklemeden faydalananlar 5488 sayılı Tarım Kanununun 23 üncü maddesi gereği beş yıl boyunca herhangi bir desteklemeden faydalandırılmazlar.
          Sorumluluk
          (1) Tüm bilgi ve belgelerin doğruluğundan, bilgi ve belge sahibi ile onaylayan kişi ve kuruluşlar doğrudan sorumludur.

 SÜT DESTEKLEMELERİ

Süt desteklemesi aşağıdaki esaslara göre yapılır.
             a) Üretmiş olduğu sütü, Çalışma İzni ve Gıda Sicili olan ve Bakanlıktan Süt Teşvik Kod Numarası almış süt işleme tesislerine satan üreticilere destekleme ödemesi yapılır.
             b) Süt desteklemesi sadece çiğ süt üreten gerçek ve tüzel kişilere yapılır.
             c) Ödemeye esas belgeler aylık dönemler itibariyle düzenlenir.
             ç) Süt destekleme kapsamına alınan süt işleme tesisleri, aldıkları süt miktarını il/ilçe müdürlüklerine bildirmek zorunda olup, mevsimlik çalışan işletmeler hariç, üç ay içerisinde verisi gelmeyen süt işleme tesislerinin süt teşvik kod numaraları iptal edilir.
             d) Fatura ve/veya müstahsil makbuzlarında süt miktarının haksız yere yapılacak destekleme ödemelerinin önlenebilmesi amacıyla, süt miktarının kesinlikle 'litre' olarak yer alması ve ödemelerin 'litre' üzerinden yapılması zorunludur.
             e) Merkez birliğini kurmuş olan; kooperatif ve/veya birlik üyeleri dışındaki üreticilerin sattığı süt ile ilgili icmalleri il/ilçe müdürlükleri hazırlar. İl/ilçe müdürlüklerine müracaat eden üreticiden; sattığı sütün fatura ve/veya müstahsil makbuzları ile birlikte adı, soyadı, T.C. Kimlik Numarası, banka hesap numarası ve adresini içeren üretici bilgileri istenir. İl/ilçe müdürlüklerince incelemeler yapıldıktan sonra hazırlanan ve onaylanan icmaller, ilgili banka şubesine gönderilir.
             f) Merkez birliğini kurmuş olan; kooperatif ve/veya birlik üyelerinin icmalleri, üyesi olduğu kooperatif ve/veya birlikler tarafından düzenlenir ve il/ilçe müdürlüğünce onaylanır.
             g) Süt icmallerinin hazırlanmasında ve incelenmesinde, üreticilere ait fatura ve/veya müstahsil makbuzları, hayvan sayısı ve satılan süt miktarı dikkate alınır. Üreticinin sahip olduğu hayvan sayısı ile sattığı süt miktarının uyumlu olmaması durumunda, bu üretici icmal listesinden çıkarılır.
             ğ) İcmallerin yapılmasında, faturaların 2 nci kopyaları ile müstahsil makbuzlarının asılları esas alınır. Bunların her ne suretle olursa olsun, fotokopileri veya onaylı suretleri kesinlikle dikkate alınmaz.
             h) Süt işleme tesislerine teslim edilen sütler için düzenlenmiş ve il/ilçe müdürlüklerince onaylanmış her bir üreticinin teslim ettiği süt miktarını gösteren icmal cetvelleri ile üreticilere ait fatura/müstahsil makbuzları esas alınır.
             ı) Vergi Usul Kanununa uygun olarak düzenlenecek müstahsil makbuzu ve/veya faturalarda (süt işleme tesisinin adı, adresi, çiftçinin adı ve soyadı, adresi ve teslim edilen süt miktarı (litre olarak), sütün litre fiyatı, tutarı, tesellüm tarihi, süt işleme tesisi yetkilisinin imzası ve kaşesi) bulunacak olup, Bakanlıkça verilecek kod numarası da müstahsil makbuzu ve/veya faturalarda yer alacaktır.
             i) Müstahsil makbuzu ve/veya faturalar Vergi Usul Kanunu’nda belirtilen esaslara göre 3’er nüsha olarak düzenlenecektir.